3月27日,在博鳌亚洲论坛2019年年会期间,华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康在接受媒体采访时表示,比照国际经验,从实践和理论两个角度,中国征收房地产税没有法理上的硬障碍。
贾康指出:“这么多年,有观点认为在中国房地产税的推行上有法理上的硬障碍,具体论据最突出的就是现在房子有房产证,土地只有使用权,土地的最终产权不是我的,我凭什么在这种情况下要交房地产税呢,它是把房产和地产合在一起的。但这只是一个表述而已。前面已经有的本土上的实验在重庆和上海就叫房产税,现在中央政策文件表述成房地产税也不是广义上的,而是保有环节的税,怎么叫只是一个技术上的问题。”
在贾康看来,比照国际经验,从实践和理论两个角度,中国征收房地产税没有法理上的硬障碍。
值得一提的是,中国人民大学副校长吴晓求3月26日在博鳌亚洲论坛2019年年会上表示:“实际上房价高是因为土地值钱,那么土地不是我的,即使上面的建筑是我的,但为什么要对我征税呢?怎么把这个逻辑捋清楚非常重要。从理论和逻辑上说,我没有找到开征房地产税的理由。”他还说道:“如果仅仅是为了调节房价,大可不必通过税种来调节,无论从经济层面还是法律层面,我找不到征收房地产税的理由。”
贾康表示:“人们注意到的房地产分为房产和地权,中国的规定是凡是建成区就是作为城镇、工矿区的土地产权,就是国有,只有农村土地是集体所有,中国现在没有土地的私人所有,宅基地也是公共所有归个人使用。这种情况下有人认为,如果这个地皮也是我的,我愿意交这个税,地皮不是我的,我只有房产就没有道理对我再征收住房保有环节的税,因为国际上是土地私有所以征税,中国是土地国有就没有道理征税。”他还进一步分析道,听起来是有这个逻辑,但通过多方面的考察和分析,国际上并不是所有的土地最终产权都是私有的。
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